「2つの資格で利用者も混乱」って本当なの?

 と、思ってしまいます。幼稚園教諭と保育士という2つの類似資格、幼稚園と保育園という類似施設があってユーザーが混乱してるでしょうか。むしろユーザーにとっては選択の幅が広がって良いのでは。
 また、たいていの国では医療系と教育系の資格は別になっていますよね。アメリカなんかもユーザーが混乱しているという認識なんでしょうか。